Green cards e vistos em 2026: o que está mudando e o que continua igual

 Na German American Legal, somos especializados em soluções de imigração internacional, ajudando clientes a navegar por processos complexos de vistos dos EUA com expertise em green cards, vistos de investidor e muito mais. Nossa equipe multilíngue conecta perfeitamente as necessidades jurídicas germano-americanas.

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Uma reunião informativa de meados de 2026 para clientes alemães e europeus sobre o ajuste de status, o novo padrão de encargo público, o Formulário I-485, o status de estudante, as taxas do H-1B, os vistos de investidor e o Boletim de Vistos de setembro.

Última atualização: 6 de setembro de 2026

Os primeiros oito meses de 2026 têm sido um dos períodos mais ativos na imigração dos EUA em anos. Várias regras anunciadas no início do ano já estão em vigor ou a poucos dias de entrar em vigor. Para empreendedores, famílias, investidores, estudantes e empresas alemãs que transferem funcionários para os Estados Unidos, a questão prática não é mais “o que pode mudar?”. É “o que já está em vigor e o que deve ser decidido antes de meados de setembro?”.”

Este artigo resume os acontecimentos mais importantes até o início de setembro de 2026. É um informativo geral, não um conselho jurídico. A política nesta área está mudando rapidamente, e vários itens abaixo já estão sendo contestados judicialmente.

O tema de 2026: mais discrição, menos aprovações automáticas

Se há um único fio condutor nas mudanças deste ano, é o seguinte: cumprir a lista de verificação estatutária não é mais suficiente. Os oficiais do USCIS e consulares estão sendo instruídos a tratar muitos benefícios como discricionários, a avaliar a “totalidade das circunstâncias” e a examinar mais de perto o histórico de imigração, o uso de benefícios públicos, a contribuição econômica e se o requerente poderia ter processado um green card no exterior em vez de dentro dos Estados Unidos.

Isso não significa que os green cards tenham sido extintos. Parentes imediatos de cidadãos dos EUA, investidores por tratados, transferidos intra-empresa e requerentes baseados em emprego com fichas limpas ainda têm caminhos viáveis. Significa que os pedidos devem ser mais rigorosos, as evidências de apoio mais fortes e o timing mais deliberado do que eram há até um ano.

1. O ajuste de status ainda está disponível, mas não é mais tratado como rotina

Em 21 de maio de 2026, o USCIS emitiu o Memorando de Política PM-602-0199. O memorando não revoga a seção 245 da INA. Ele reformula o ajuste de status como um ato discricionário de “graça administrativa” e uma alternativa “extraordinária” à entrevista comum para visto de imigrante em um consulado dos EUA. 

Após o anúncio inicial causar confusão generalizada, o DHS esclareceu posteriormente que não há uma regra geral obrigando todos os requerentes a deixarem o país. Os oficiais decidem caso a caso. Os requerentes que demonstram uma contribuição econômica clara ou outros interesses nacionais, e que cumpriram os termos de seu status, permanecem em uma posição mais forte. As categorias de dupla intenção, como H-1B e L-1, geralmente se saem melhor do que visitantes ou estudantes de quem nunca seesperou que ficassem permanentemente.

Cobrimos este memorando em detalhes em junho, incluindo o seu efeito nos casos de noivo(a) K-1. A versão resumida para meados de setembro é:

• Você ainda pode apresentar o Formulário I-485 se for elegível de outra forma.
• Uma ficha limpa, status atual, conformidade fiscal, histórico de emprego e laços documentados com os EUA agora têm mais peso do que antes.
• Permanências ilegais, trabalho não autorizado, declarações inconsistentes a qualquer agência dos EUA e “estou protocolando aqui apenas para evitar o processamento consular” são tratados como fatores negativos graves.
• Os casos pendentes podem ser analisados sob o novo arcabouço discricionário quando o arquivo for movimentado novamente.

Se a sua estratégia foi construída em torno de “enviar o formulário I-485 e esperar”, essa estratégia precisa de uma nova revisão.

O padrão de ônus público muda em 18 de setembro, assim como o Formulário I-485

Este é o desenvolvimento de green card mais urgente do ano.

O DHS revogou a regulamentação de encargo público de 2022. A revogação e a nova orientação do Manual de Políticas do USCIS entram em vigor em 18 de setembro de 2026. As solicitações com carimbo postal ou enviadas eletronicamente a partir dessa data serão avaliadas sob um teste mais amplo de “totalidade das circunstâncias”: idade, saúde, situação familiar, bens e recursos financeiros, educação e habilidades, e outros fatos pertinentes sobre se o requerente provavelmente se tornará um encargo público a qualquer momento. Os oficiais podem considerar uma gama mais ampla de benefícios condicionados à renda do que a regra de 2022 permitia.

O que significa não mudar

• Os pedidos devidamente protocolados antes de 18 de setembro permanecem sob o regime de 2022.
• O encargo público não se aplica a todas as categorias. Refugiados, requerentes de asilo e certos outros solicitantes humanitários são isentos por lei.
• O uso de benefícios não é uma negação automática. É um fator entre vários.

O que faz mudança na prática:

• O USCIS publicará um Formulário I-485 revisado (edição de 18/09/26). Edições anteriores enviadas em ou após 18 de setembro serão rejeitadas.
• Os pacotes de solicitação precisarão de um panorama financeiro mais completo: renda, bens, declarações de patrocínio, cobertura de saúde, educação e uma explicação coerente da autossuficiência.
• Para famílias com status misto, os benefícios recebidos pelos membros do domicílio podem receber mais atenção do que sob a regra de 2022.

Nota estratégica para as próximas duas semanas: Se você já estiver pronto para protocolar um formulário I-485 que está sujeito à regra de ônus público, a data do protocolo em si agora é uma decisão jurídica. Protocolar antes de 18 de setembro preserva o padrão anterior; protocolar nessa data ou após ela significa o novo formulário e o teste mais amplo. Isso não é um motivo para protocolar um caso incompleto apenas para cumprir um prazo. É um motivo para decidir prontamente, com assessoria jurídica.

Um erro de assinatura agora pode produzir uma recusa, não apenas uma rejeição

Uma regra mais silenciosa, mas importante, entrou em vigor em 10 de julho de 2026. Se o USCIS descobrir posteriormente que um pedido de benefício protocolado nessa data ou após ela carece de uma assinatura válida, a agência poderá rejeitá-lo ou negar o protocolo, mesmo após ter sido aceito e protocolado. Uma negação permite que o USCIS retenha a taxa de protocolo e trate o caso como totalmente adjudicado. Imagens de assinatura copiadas e coladas e muitas “assinaturas eletrônicas” geradas por software não são tratadas como válidas. Uma assinatura original em tinta física que posteriormente é digitalizada ou fotocopiada geralmente é.

Para clientes alemães e japoneses que assinam documentos em diferentes fusos horários, esta é uma questão de processo, não de teoria. Cada pacote dos formulários I-129, I-140, I-485, I-539, I-765 e I-526/I-526E deve ser verificado quanto à presença de uma assinatura original adequada antes de sair do escritório.

4. O Boletim de Vistos no final do ano fiscal de 2026

O ano fiscal de 2026 termina em 30 de setembro. O Boletim de Vistos de setembro é a última tabela do ano.

As datas de ação final baseadas em emprego ficaram praticamente congeladas em setembro. Para a maior parte do mundo, incluindo Alemanha e Japão, EB-1 e EB-2 continuam atuais. O EB-3 mundial está em 1º de setembro de 2024. O EB-5 não reservado permanece atual, exceto para China e Índia. O EB-2 da Índia e o EB-5 não reservado da Índia estão indisponíveis até 30 de setembro e devem ser reabertos quando os números do ano fiscal de 2027 estiverem disponíveis em 1º de outubro. O Departamento de Estado alertou que o EB-1 da Índia, o EB-2 em geral e o EB-5 não reservado ainda podem fechar antes do final do mês se houver um pico na demanda.

As datas patrocinadas pela família avançaram de forma mais generosa em setembro, particularmente em várias categorias de preferência. Parentes imediatos de cidadãos dos EUA (cônjuges, filhos solteiros menores de 21 anos e pais de cidadãos americanos adultos) permanecem isentos dos limites numéricos anuais.

Os limites numéricos do ano fiscal de 2026 foram confirmados em 226.000 vistos de preferência patrocinados pela família e 186.317 vistos de preferência baseados em emprego. Uma nova alocação começa em 1º de outubro. Os requerentes próximos a uma data de corte não devem presumir que outubro será igual a setembro.

5. A suspensão do visto de imigrante para 75 países foi derrubada; as proibições de viagens são uma questão diferente

Em janeiro de 2026, o Departamento de Estado suspendeu a emissão de vistos de imigrante para nacionais de 75 países, frequentemente por meio de recusas baseadas na seção 221(g) da INA. Em 21 de agosto de 2026, um juiz federal em Nova York anulou essa política por considerá-la “evidentemente ilegal”, argumentando que ela excedia a autoridade do Secretário de Estado e tratava os solicitantes com base na nacionalidade em vez de uma análise individual. Posteriormente, o Departamento de Estado confirmou que a suspensão não está mais em vigor. As recusas que se baseavam unicamente no congelamento devem ser devolvidas para análise regular.

Duas ressalvas são importantes:

• Restrições separadas de viagens presidenciais e de entrada nos termos da seção 212(f) da INA foram não aniquilados por essa decisão. Nacionais de países ainda abrangidos por uma proibição de entrada podem enfrentar uma barreira jurídica diferente.
• Após a decisão, os postos consulares suspenderam brevemente as entrevistas de visto de imigrante em todo o mundo para treinamento sobre o encargo público. Essa pausa no treinamento foi descrita como temporária. Qualquer pessoa com um processo consular deve confirmar o status atual da entrevista diretamente com o posto ou por meio de seu advogado.

A Alemanha não estava entre os países normalmente listados no congelamento de 75 países. Os requerentes alemães ainda podem ser afetados se um membro da família ou funcionário for imputável a outro país, ou se uma restrição de entrada separada se aplicar.

6. H-1B: a seleção ponderada pelo salário está em vigor; a taxa de $100.000 está em litígio

Dois H-1B As mudanças do final de 2025 continuam a moldar o planejamento de 2026.

Seleção ponderada por salário. Uma regra final que entra em vigor em 27 de fevereiro de 2026 substituiu a loteria aleatória de cotas de Vistos H-1B por um sistema ponderado. Os registros em níveis de salário predominante mais altos recebem mais inscrições no grupo de seleção (Nível IV quatro vezes, Nível III três vezes, Nível II duas vezes, Nível I uma vez). Os empregadores que historicamente se registraram no Nível I devem esperar uma taxa de seleção menor.

O pagamento de $100.000. A Proclamação Presidencial 10973, em vigor a partir de 21 de setembro de 2025, exigia o pagamento de $100.000 em certos novos pedidos de visto H-1B para trabalhadores que se encontravam fora dos Estados Unidos. Um tribunal federal de Massachusetts anulou a exigência de implementação em 8 de junho de 2026, considerando-a um imposto não autorizado. Após uma breve suspensão administrativa, o Primeiro Circuito, em 24 de julho de 2026, negou o pedido do governo para manter a taxa em vigor enquanto se aguarda o recurso. Até o início de setembro, o pagamento não está sendo cobrado, mas o caso ainda não foi encerrado, e a própria proclamação está redigida como uma medida de doze meses que expira por volta de 21 de setembro de 2026, a menos que seja prorrogada.

Separadamente, em 25 de agosto de 2026, o DHS publicou um proposto norma que estabeleceria uma taxa de registro de $103.265 para pedidos de visto H-1B sujeitos ao limite máximo. Essa proposta não está em vigor. O prazo para envio de comentários vai até 24 de setembro de 2026.

Para as empresas alemãs, as alternativas práticas não desapareceram: transferência intracorporativa L-1, investidor por tratado E-2 (a Alemanha é um país signatário de tratado), O-1 para indivíduos com habilidade extraordinária e petições de imigrantes baseadas em emprego que não dependem da cota (cap) de H-1B.

7. Estudantes e visitantes de intercâmbio: a duração do status termina em 15 de setembro

Em 17 de julho de 2026, o DHS publicou uma regra final substituindo a admissão por “duração de status” (D/S) para não-imigrantes F, J e I por um período de permanência fixo. A regra entra em vigor 15 de setembro de 2026.

Em resumo:

• Novas admissões F e J em ou após 15 de setembro recebem um I-94 com “Data de Admissão Até” vinculada à data de término do programa no I-20 ou DS-2019, geralmente não excedendo quatro anos, mais um período de carência reduzido.
• O período de carência pós-conclusão do visto F-1 cai de 60 dias para 30 dias para admissões posteriores à data de vigência.
• Permanecer após a Data Limite de Admissão exigirá uma Extensão de Permanência formal junto ao USCIS, ou viagem e uma nova admissão.
• As pessoas que já estão nos Estados Unidos com status F ou J na data de vigência têm regras de transição. Nem todas são obrigadas a solicitar uma prorrogação em 15 de setembro, mas precisam saber sua nova data limite, geralmente a data de término do programa atual ou do OPT, sujeita a um limite de quatro anos contado a partir da data de vigência.

Os estudantes alemães que planejavam mudar do visto F-1 para o H-1B ou para um green card após a formatura agora têm menos margem de manobra no calendário. A sobreposição com as novas regras do I-485 e de encargo público (public-charge) torna o próximo ano acadêmico um problema de planejamento, e não um problema de burocracia.

As novas edições dos Formulários I-539 e I-765 também entram em vigor em 15 de setembro. Edições mais antigas protocoladas nessa data ou após ela serão rejeitadas.

8. Caminhos para investidores e tratados: E-2 e EB-5 permanecem abertos, com as ressalvas habituais

Para muitos de nossos clientes, estas continuam sendo as rotas de negócios mais relevantes.

E-2 (A Alemanha é um país tratado). O visto E-2 continua disponível para cidadãos alemães que façam um investimento substancial em uma empresa norte-americana legítima que irão desenvolver e administrar. Não é um green card. No entanto, é renovável e costuma ser a forma mais eficiente para um empreendedor alemão viver e trabalhar nos Estados Unidos enquanto uma estratégia de imigração de longo prazo é construída. O cenário discricionário de 2026 torna a qualidade do plano de negócios, o rastreamento da origem dos recursos e as evidências de “desenvolver e administrar” ainda mais importantes.

EB-5. Para a maioria das áreas de cobrança, incluindo a Alemanha, o EB-5 não reservado permanece atual no boletim de setembro. O EB-5 não reservado da Índia está indisponível até o final do ano fiscal. As categorias reservadas para áreas rurais e de alto desemprego geralmente continuam mais disponíveis do que o grupo não reservado. Os padrões de origem de fundos, criação de empregos e diligência de projetos não foram flexibilizados.

EB-2 NIW. Os casos de Isenção por Interesse Nacional continuam sendo uma opção realista para determinados profissionais, pesquisadores e empreendedores que possam demonstrar que dispensar a oferta de emprego e a certificação de trabalho é do interesse nacional dos EUA. A discricionariedade e o novo arcabouço de encargo público ainda se aplicam na etapa do formulário I-485.

O que clientes alemães e europeus devem fazer em setembro de 2026

1. Se um I-485 estiver quase pronto e a cobrança pública for aplicável, decidam esta semana se devem protocolar no formulário atual antes de 18 de setembro ou no novo formulário após essa data. Não protocolar um pacote vazio apenas para preservar a regra antiga.
2. Se você estiver com status F-1 ou J-1, obtenha seu I-94, I-20 ou DS-2019 e as datas do OPT e compare-os com as regras de transição de 15 de setembro antes de viajar.
3. Se você for um empregador, trate o H-1B como uma ferramenta entre várias. Reconsidere o timing do L-1, E-2, O-1 e das petições de imigrantes à luz do limite ponderado por salário e do litígio de taxas em aberto.
4. Se você tiver um caso de visto de imigrante consular, confirme se alguma recusa anterior sob a seção 221(g) foi baseada exclusivamente na suspensão de 75 países que foi anulada e se a unidade consular retomou as entrevistas após o treinamento sobre encargos públicos.
5. Assine todos os formulários à moda antiga. Uma imagem de assinatura copiada agora é um risco de contestação.
6. Não viaje com Autorização de Reentrada Antecipada (Advance Parole) nem mude de status sem verificar como uma partida interagiria com a nova política de ajuste discricionário e qualquer restrição de entrada aplicável.

Trabalhando com German American Legal

Nossa equipe ajuda a orientar você desde o início do pedido até a entrevista no consulado e o recebimento do seu visto ou green card. Entre em contato conosco para suporte ou info@germanamericanlegal.com 

Escrito por: Alexander Thorlton, Esq. Advogado de Imigração na German American Legal.

Atualizado em: 6 de setembro de 2026.